县道收费引质疑！甘肃张掖马蹄寺景区为何设卡每人收300元？

这条公路是景区所建的吗？为何即便走县道，也要被收取费用？据上游新闻报道，有网友在甘肃张掖市的马蹄寺至金塔寺的208县道和334乡道上，遭遇景区工作人员设置的关卡，并被要求支付每人300元的费用，而这笔费用并不包括景点门票。对此，有网友提出疑问，这实际上是一种按人头收取的“过路费”。

网友称在马蹄寺景区门口走县道被拦路收费。 上游新闻图

游览景区需缴纳按人头计算的“通行费”，这无疑让人大开眼界。据悉，马蹄寺这一风景名胜区坐落于张掖市肃南裕固族自治县，它被评为国家4A级景区，同时也是全国重点文物保护单位。景区的通票价格为每人73元。位于较远处的金塔寺是马蹄寺石窟群的关键组成部分，由马蹄寺旅游区管理委员会进行统一管理，但游客需另行购票，每人票价为300元。

依照这些规则，便算是公开了价格，游客可以自行决定是否游览金塔寺。然而，令人惊讶的是，据网友所述，即便游客不进入金塔寺，仅仅是沿着208县道和334乡道自驾经过，每人仍需支付300元的费用。这表明，管理方已将这段县道和乡道纳入景区之内，无论是否停留，都必须缴纳费用。

这的确相当任性。据肃南县文体广电和旅游局的工作人员透露，景区所提出的理由是：县道与乡道的尽头即是金塔寺。这或许暗示着，这些道路的建造初衷，原本就是为了服务金塔寺。

不论怎样，公路上的强行收费并无法律依据。《公路法》第九条明确指出，任何单位和个人都不得在公路上擅自设立关卡、收取费用、实施罚款或拦截车辆。此外，该法还详细定义了“公路”的分类，包括国道、省道、县道和乡道。此次被收费的208县道和334乡道，显然也属于此类。因此，不论这条道路通往何方，不论其以何种理由和方式建造，均不得擅自设立关卡进行收费。

报道指出，肃南县文化旅游部门的工作人员承认设卡收取费用的情况确实存在，这一做法既不妥当也不符合法律规定。今年已经接到多起与此相关的投诉。此外，他们还提到，“在今年的之前，沿208县道和334乡道行驶是不需要缴纳费用的”。由此可以推断，收费行为已经持续了超过半年的时间，而相关部门对此早已有所了解，为何没有及时采取措施予以制止，这不禁让人感到困惑。

实际上，此类现象并不少见。在2024年，泸沽湖景区便在S307省道，从四川至云南的路段上，被曝光实施了所谓的“圈路”收费。景区方面对此的解释是，这是为了防止游客逃票，采取了过境收费、预付后退还的方式。而在去年10月，甘肃省迭部县的扎尕那景区也出现了类似情况，即“阻断国道并设卡强制征收过路费”。这些事件无一例外地引发了公众的广泛质疑和强烈批评。

征收“过路费”的做法，不仅让游客心生不满，同时也对一个地区的文化旅游声誉造成了严重损害，暴露出景区管理上的任性及缺乏远见。若此类不合理的收费现象得不到有效整改，必将对当地文旅产业的发展带来极大的负面影响。

在审视这个案例时，尽管当地已经“发出了整改工作通知”，然而整改绝不能仅仅停留在文件上，问责也绝不能模棱两可。究竟是谁设置的障碍、是谁作出的决定，都必须进行彻底的调查和恰当的处理。只有做到这一点，才能对景区乱收费的现象起到震慑作用，使公路恢复其应有的公共用途。