文旅部印发规划，2030 年旅游强国建设将取得显著进展

近日, 文化和旅游部印发了《旅游强国建设“十五五”规划》, 也就是所谓的《规划》。这个《规划》提出要求, 要坚决秉持旅游为民的原则, 把推动高质量发展当作主题, 将推进文旅深度融合作为主线, 全面统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全多种关系, 并且着力去进一步完善现代旅游业体系, 加快速度建设旅游强国, 从而让旅游业能够更好地去服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴, 它能够在这些方面发挥效力且彰显价值、达成既定目标、产生积极影响、呈现全面风貌、起到有力促进。

作为新兴的战略性支柱产业, 以及呈现具有显著时代特征的民生产业、幸福产业, 旅游业日益凸显其重要性。《规划》清晰表明, 直至2030年当旅游业高质量发展收获明显成效之时, 可以看见现代旅游业体系会变得更加完善, 同时旅游强国建设也会取得显著进展。届时, 旅游业在支柱产业中的地位会更加稳固, 其拉动内需、促进就业、活跃市场的作用会进一步得以发挥, 旅游及相关产业增加值占据国内生产总值的比重也会稳步上升。旅游让人民群众享受到的获得感与幸福感显著增强, 其公共服务体系持续完善, 人民群众对旅游的满意度也在不断提升, 国内居民出游人次达到8百3亿, 国内出去游玩整个的花费达到7点7万亿元, 旅游所具备的普惠性更加突显出来。旅游在国际上能够产生影响的能力明显提高, 到国内旅游的规模效益慢慢扩大, 入境旅游的人次达到1点9亿, 总的花费超过1千5。旅游在将中国形象展示出来, 推动文明相互交流借鉴方面发挥的作用愈发明显, 参与国际规则制定的能力以及影响力持续提升。

《规划》作出提议, 要养育壮大旅游业发展新的动能, 将目光放在建设现代化产业体系上, 坚守智能化、绿色化、融合化的方向, 依据各地不同情况发展新质生产力, 塑造形成发展新的优势条件, 促使旅游业实现整体的跃升, 推进文化与旅游的深度融合, 发展起智慧旅游, 加速绿色转型；全面统筹优化旅游的空间布局样式, 推动区域之间旅游的协调联动, 促使城市与乡村旅游能够协同发展, 拓展海洋旅游的发展存在空间；丰富具有高品质的旅游供给内容, 以人民群众呈现出的多样化、个性化、品质化旅游需求为立足根本, 深入挖掘特色资源以及文化内涵, 提升旅游产品设计以及开发的水准, 推出更多能够体现国际水准、彰显中华人文精神的旅游精品；释放旅游消费所具备的潜力, 坚持惠民方针与促进消费紧密结合, 推动旅游成为一种生活方式、学习方式、成长方式, 更好地满足人民群众对于美好生活的各种需要。全盘充分施展旅游业所具备的综合带动功效, 将旅游形成的“流量”转变成为经济领域的“增量”。

明确加强对外以及对港澳台旅游交流合作, 以此服务扩大高水平对外开放大局, 进而加强国际传播能力建设, 促进中外人文交流与文明互鉴。提升入境旅游便利化国际化方面的水平, 进一步完善入境旅游全链条便利化措施。持续优化免签政策, 稳步扩大免签国家范围。积极去开辟新的国际航线以及旅游专列, 增加班（车）次和运力。促使入境旅游在支付方面、通讯方面、住宿方面、交通方面、预约方面以及导览方面实现便利化, 对旅游景区等的外文标识标牌予以规范, 继续推进关于离境退税的优化政策的施行, 使得外国游客能够更好地去体验“中国游”“中国购”。

于此同时, 全方位提升入境旅游服务层次, 且依托国际消费中心城市以及入境旅游重点城市构建入境旅游主干网络, 打造一批入境旅游消费聚集地域与友睦型商圈。随后, 推动入境旅游重点城市发挥辐射集散效能, 发展会展旅游、赛事旅游等项目类别。并以不同国别游客需求为基准, 推出以特色饮食、传统技艺、历史文化、科技体验、康养、研学、节庆、购物等作为核心要素的特色化产品, 进而培育传统与现代相互交融的特色旅游线路。传扬“中国式”的那种接待客人之方式, 突显中国旅游所具备的文化特性标志, 培植、孕育“中国服务”这一品牌。