黔东南文旅新篇章：村超+村BA引爆197%增长，打造世界级旅游目的地

那块名为黔东南的地方，是受山河厚爱的所在，正凭借着那种有着“一张蓝图绘到底”这般气势的魄力，去撰写那涵盖多彩贵州打造世界级旅游目的地内容里关于黔东南的篇章。

侗歌声声，在肇兴侗寨，飞歌阵阵，来自西江苗寨，古韵悠悠，是镇远古城，“村超”球场，活力四射至极，“村BA”球场，有着激情呐喊回荡，“村 T”舞台，熠熠生辉耀眼眩目……这呈现的，乃黔东南文旅的时代镜像。

今年夏天，黔东南州取得了197%的增速，在美团“小众避暑目的地增速榜”中拔得头筹，还成功进入携程“暑期十大玩水避暑目的地”行列。

黎平肇兴侗寨。吴庭培摄

前不太久的国庆与中秋双节重叠时期，黔东南州有230多项文旅体活动接连热闹上演，多种不同文化场景把来自各个方向的游客吸引而来，又一次掀起了“锦绣黔东南”的文旅热闹热潮。

在这些精彩镜头以及超大流量的背后，存在着黔东南州强力推进景区联动改革而产生的系统性成果，那就是让游客凭借一套票就能游遍全州，通过一场球赛带动了一条线路的热度，借助一个智慧平台来服务整个游玩过程，等等。黔东南州经由票务、营销、节赛、服务、交通以及执法监管等多方面的联动，突破了景区“各自为政”的限制，达成了客流急剧增加且消费高度旺盛之间的良性循环。

黔东南州，于奋勇向前的征途之内，依据资源禀性而立基，促使机制体制实现创新的改变，将以规划进行引领设立为最关键的中心点，把协同联动当作前行的途径，以此来推动景区往错位发展的方向迈进，达成品牌共同创建的目标，做到资源一同分享的态势，于是一幅展现全州全域旅游风采的崭新画卷当下正在慢慢地铺展开来、呈现眼前 。

“蓝图”引领：从“各自为政”到“一盘棋”布局

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。

曾有那么一段时间，黔东南州境地内的景区，尽管各自都有着不一样的特色，然而呢却因为是缺少那种整体的规划，并且资源呈现出碎片化的状况，从而陷入到了那种各自单独发展、各自作战的困境之中——举例来说吧，游客在西江观赏完苗寨之后呀，就需要再次去规划自己的行程，然后前往距离较近的其他景区；而那些小众的景区呢，又因为知名度比较低，所以常年以来客流量都是不够充足等等 。

黔东南州深切领会到，则那个景区发展呀不可以做到各干各的，绝对得突破行政区划以及那个产业壁垒这样子的状况，进而达成那种称为一盘棋的那种布局呢。

从江岜沙苗寨。吴德军摄

2024年12月，贵州省委改革办印发了一个方案，这个方案是《黔东南州创新旅游景区联动工作机制改革试点方案》，该方案把“三机制一保障”当作抓手，借助它来探索景区联动的新路径，最终为黔东南冲破面临的困境界清清楚楚地指出了一条路 。

伴随着“一张蓝图绘到底”这般掷地有声的表述，黔东南州依据《贵州省世界级旅游目的地总体规划(2024—2035)》，进行《黔东南州旅游发展总体规划(2025—2040)》的编制工作，进而明确出“三山三江一中心”的空间布局。先是以雷公山、月亮山、云台山作为生态基础，再是以清水江、氵舞阳河、都柳江作为文化脉络，接着是以凯里市作为集散中心，然后串联西江、镇远、肇兴三大核心景区以及“村超” “村BA” “村T”三大“村字号”IP，以此推动景区从“同质化竞争”转变为“差异化互补”。

伴随“蓝图”的引领，各地实践以递进的态势逐步推进。当下，西江、镇远，其分别打造世界级旅游景区的总体规划已经开始实施，肇兴用以打造世界级旅游景区的总体规划，以及榕江县贵州“村超”文旅体旅游度假区的总体规划编制，正在急促地推进；“3+3+N”精品线路体系完整地形成，将核心景区、“村字号”IP以及小众景点连接起来。

数据表明 ，在2025年 ，对于1 - 9月这段时期 ，三大核心景区的游客量 ，相较于同比情况 ，呈现出了增长7.54%的态势 ，相应的旅游综合收入 ，同比增长了3.73% 。而针对三个 “村字号” 的举办地 ，其游客量同比增长幅度为12.88% ，旅游综合收入同比增长为10.04% 。

黔东南州着力于资金与人才方面弄成“双保障”给改革赋予能量，统筹了财政资金有1.67亿来支持票务系统建设、智慧旅游、消防设施、低空飞行等项目，形成了“州级统筹、县市配套”的机制，通过创新文旅金融产品“生态民宿贷”总共投放了787笔合计1.76亿元来持续拓宽文旅企业融资渠道助力78户文旅产业企业得到贷款支持，新增投放贷款6.40亿元等举措保障景区联动改革工作能够顺利推进，这正如同“工欲善其事，必先利其器”所描绘的那般。与此同时，出台旅游人才培育改革方案；建成了50人的旅游专家智库，并建成762人的文旅人才库；依托贵州省人才博览会等载体平台，引进、招聘了旅游服务管理、旅游景区规划等专业的23名人才；积极争取“甲秀之光”项目支持；选派了12名旅游人才，组建2个旅游人才组团，分别赴深圳华侨城集团、张家界旅游集团访学1年；加强了人才队伍建设，提升了业务水平。

一步接一步地，每一步都坚定有力地前行。于改革试点探索进程里，黔东南州于“规划联动”当作引擎率先实现破局，于“一盘棋”谋篇布局作为核心，有着从“各自为战”转变至“全州统筹”的战略抉择，黔东南州景区构建起联动改革，为民族地区文旅融合给出了“鲜活样本”。

“文化”赋能：从“节日庆典”到“旅游爆点”

大节“三六九”、小节“天天有”，这是黔东南的“节日常态”。

黔东南州依据深厚的节庆文化底蕴，根据当地实际情况编制并实施了《黔东南州民族节庆总体规划》， 它把苗族姊妹节、侗族大歌节、吃新节等传统节庆转变为旅游产品，从而推动了节赛的联动融合， 进而增加了游客的停留时间，达成了“以节促旅、以旅兴节”的良性循环。

节赛活动，有着强力的引流效果。自2025年起，黔东南州成功举办了2025年举办亚洲和全国皮划艇激流回旋锦标赛其中包含亚洲和全国皮划艇激流回旋两项赛事，还成功举办了第三届中国非物质文化遗产保护年会，并且举办了第四届丹寨非遗周，另外还成功举办了2025年贵州“村超”，属于比较重大的活动范畴，此外还联动高过河、杉木河等推出了首届景区联动漂流赛，目的是以文体赛事串联旅游线路 。

下司古镇。韦启悬摄

采访之时，正值今年国庆期间，于下司古镇游玩的深圳游客秦先生讲道，我们数量众多之人，自苗寨前往侗寨游玩，其间进行对于演出的观赏之举，还予以“村超”的观看安排，此趟历程充满丰富之感且极为顺畅，黔东南之地，实在甚为好玩！

历经从“门票经济”迈向“产业经济”，在推行“一票游多景”后，游客的行程得以丰富，而我们的生意也愈发红火，镇远古城民宿经营者蔡女士极其开心，她切实体验到了客源共享所带来的改变 。

当今，肇兴侗寨跟西江景区一块儿合作去开发“苗侗文化体验线”了，游客能够在肇兴体验侗族建筑，体验侗族大歌，体验侗族刺绣，之后再前往西江去学习苗族银饰制作，学习苗族服饰制作，达成“一日游两寨，两天双体验”的情况 。

镇远古城属于中国历史文化名城，在2021年的时候，它入选了第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。近些年来，镇远古城借助和周边景区联动的方式，去打造了“夜游+夜购+夜食”等消费场景，以此丰富业态供给。在2025年5月到10月期间，镇远古城夜间游客占比增长到60%，进而带动了古城周边民宿、餐饮、文创产业的蓬勃发展。

举办节庆活动来搭建平台，实现客源共同共享，黔东南州创造性地推出“3+N”套票模式，以三大核心景区西江千户苗寨、镇远古城、肇兴侗寨作为引领，联合下司古镇、岜沙苗寨、隆里古城等多个具有特色的小众景区，打造出多主题、涵盖多价位的旅游类产品体系，搭建起全州统一的票务系统，打通数据接口，配套“票务+服务”产品，引领游客从“单点游览”转变为“全州畅游”。有监测的数据表明，在今年国庆中秋的假期期间，凯里下司古镇接待了游客，数量为7.03万人次，与去年同期相比较，增加了70.51%；锦屏隆里古城景区接待了游客，数量是4.06万人次，和去年同一时期相比，增长了63.71%；从江岜沙苗寨接待了游客，数量达3.34万人次，跟去年同期相较，增长了14.16%。

台江苗族姊妹节开幕式现场。余天英摄

同样，在2025年的时候，台江苗族姊妹节举行期间，成功推出了“姊妹节+非遗+摄影”这样的主题线路，游客能够在台江施洞体验苗族银饰锻造，体验苗族刺绣，观看苗族服饰展演，参与苗族传统婚礼体验，在这活动期间，游客量同比增长了35%；从江县举办第十七届侗族大歌节期间，推出了“侗族大歌+非遗+研学”主题游，游客可以在侗寨听歌，在侗寨学歌，住在侗族杆栏式吊脚楼，在活动期间，周边侗寨民宿入住率提升到了95%以上。

“全域”共赢：从“黔东南速度”到“世界级品牌”

于黔东南这片充满活力的土地之上，景区景点如繁星般罗列、棋子般密布，正将一颗颗珠子串联成链条，从局部区域的景致迈向全域的盛大美景，由此演绎出黔东南旅游高质量发展美妙精彩的答卷。

这一变化，是黔东南州对标省级旅游发展战略，紧密衔接《贵州省世界级旅游目的地总体规划(2024 - 2035)》，编制并实施《黔东南州旅游发展总体规划(2025—2040)》，不再满足于“星星点点”的景区孤岛，黔东南州凭借高瞻远瞩的顶层设计，深度融合的“多规合一”，以及坚实有力的政策保障，精心绘制一幅全域联动、产业协同、共建共享的“一张蓝图”。

党的二十届三中全会作出了相关提出，即“健全文化和旅游深度融合发展体制机制” ，这为深化旅游景区联动改革明确地锚定了方向 。

2024年8月时，黔东南州被认定为全省旅游景区联动工作机制改革的试点，承担起为全省旅游改革探索道路、率先前行的很重要使命。依照“全州统筹、两手发力、突出重点、政企同改”的总体思路进行运作，在旅游景区规划、经营以及管理联动体制机制改革方面投入精力，达成从“单点发力”到“全域共赢”的转变 。

为达成“一张蓝图”持续推进究竟该怎么做呢？黔东南州踊跃探寻“多规合一”，把旅游规划同交通、农业、生态、文化、体育等同专项规划紧密相连，破除部门间的障碍，达成“文旅+”的跨领域融合。

贵州乡村规模的这种足球超级联赛，也就是贵州“村超”，它的黔东南赛区比赛的启动仪式，是在于榕江县的那个村超的足球场举行的。任栎铭摄。

这份蓝图，其核心之处在于，明确了景区联动的空间布局，着重致力于，构建出以三大核心景区，也就是西江、镇远、肇兴为引领的一种新格局，在这种格局之下，其他景区景点以及旅游资源，会串珠成链，进而协同发展 。

极为着重地强化那处于顶层领域的设计模式，旨在让景区发展达成串珠为链那般的成效。凭借高品质的规划来引导旅游产业体系实施提档亦且升级的步骤，构筑起规划呈现“一张图”状、发展形成“一盘棋”样的联动工作机制架构，着力促使整全范围内的旅游资源进行整体规划，凸显出独特特色，达成全域性地充分发展之效用，最终达成了从以往那种“星罗棋布”状况转变为如今这般“串珠成链”新形势的转变。

——着重努力推动多规一体化，促使“旅游 +”深度交融。借助“多规合一”机制，达成旅游与交通、农业、生态、文化、体育等专项规划紧密相连，创新性地打通产业界限，营造到黔东南“游山水、看赛事、赏非遗、尝美食”的联动品牌效果，推进“文旅 + 百业”“百业 + 文旅”，推动农文体旅商等融合发展。

用力坚持资源精心开发，促使呈现差异进行错位发展，依据区位交通、产业基础以及气候资源禀赋等状况，凸显功能互补、错开方式发展，游客得以凭借兴趣自由组合，收获到丰富却不重复的旅途，塑造出难以被复制的文化知识产权，从售卖“风景”转变为售卖“生活形式”，围绕这着“吃住行游购娱”，让旅游业态变得丰富起来，远近相搭配推动重点景区功能深入、风格升级，提升旅游的格调与品味，增添游客的满意程度和体验感受，破解各个地方各个景区普遍存在的“端着珍贵饭碗去乞讨”“各自按照自己的一套去做却没有协作”“有的受热有的遇冷不均衡”等难题 。

着力于对空间布局予以统筹，强化区域之间的协同联动，从以往那种“单点景区”的思维转变为“全域协同”的发展模式，加强“大景区加上小景区”以及“州内景区与州外景区”的联动，将“黄小西吃晚饭”这条旅游线路进行串联，推动西江景区跟黄果树、荔波景区，镇远景区和梵净山景区，肇兴景区与桂林等景区开展互助合作、实现资源共享。

如下这般情形，现下此时之时状，黔东南州凭借规划引领作为核心要点所在处，依靠协同联动当作行动路径具体所，借由“一张蓝图绘到底”这种方式促使景区高质量进步发展着。接下来后续阶段里，黔东南州会持续不断深入推进景区联动发展进程，尽力去打造出更多具备特色的旅游产品，使得“多彩贵州”这一品牌变得愈发响亮出去，为贵州朝着建设成“世界旅游目的地”目标迈进贡献黔东南方面的力量。(周重新)。