海南博鳌乐城：医疗特区的崛起，承载着怎样的使命与期望？

海南东海岸的博鳌小镇上，许多具有前瞻性的建筑拔地而起，这个地区是享有“医疗特殊区域”美誉的地方——博鳌乐城国际医疗旅游先行区。二零一三年二月，国家层面核准创建了海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，旨在尝试推进特殊医疗服务、健康维护、护理恢复、医疗美容与抗衰老等国际医疗旅游相关行业的进步，计划在二零二五年达成医疗技术、设备配置及药品供应与国际顶尖水准看齐的目标，并且打算在二零三零年将此地打造成为全球一流的国际医疗旅游中心以及医疗科技创新的基地。

2018年4月11日，国家领导人视察博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划馆期间强调：经济发展与人民健康同等重要。民众的满足感、愉悦感和安全感均与健康状况密切相关。必须积极推动医疗事业发展，切实为普通民众提供健康保障。乐城在2015年开始进行基础建设，2016年迎来了首家医院的开业，2018年第一条特许政策得以实施，如今已经建立起一套基本完善的政策制度体系，全面构建了医院、医生、患者、国际创新药械、真实世界数据以及监管这六个核心要素。一片草木茂盛的所在转变成初具形制的现代医疗产业基地，与二十个国度和地区的超过一百八十家药品器械公司构建了协作关系，乐城化作中国医疗对外交流的枢纽平台，以及世界医疗产业革新的核心区域。

这是一张海南博鳌乐城永不终结的国际创新药品器械展览馆内部的图片。该展区由乐城先行区管理局提供。

乐城之所以如此引人注目，原因在于其独有的政策框架提供了强大保障。国家层面持续推出关键性指导方针，鼓励乐城参照国际顶尖水准，推动国内医疗医药行业的改革与创新。2024年9月，财政部门、卫生健康委员会以及海关机构等联合发布通告，明确在全域实施封闭管理之前，乐城引进的药品与医疗器械能够免除进口关税及相关环节的增值税。乐城凭借特殊医疗、专项科研、特殊商业运作以及专门国际医疗协作的扶持政策，围绕医疗产业，持续增强医疗机构的集中程度。目前，已有三十六家医疗机构在乐城开展业务，这其中包括三家外资医疗机构，已经形成了以瑞金、华西等国内一流公立医院为龙头，同时汇聚了一批具有国际国内知名度的特色专科，构成了医疗产业的新格局，肿瘤、罕见病等关键学科已经初具规模，能够提供国际水准的高质量医疗服务。

乐城担当着药品医疗器械审评审批制度改革先行先试的角色，不断推进医药领域供给侧结构性调整，逐渐发展成为病患寻求海外创新药物、先进医疗器械及前沿治疗方法的理想之地。上海交通大学医学院附属医院瑞金医院海南医院的相关人员表示，按照常规的审批流程，进口的新药和医疗器械在国内上市通常要经历漫长的临床试验阶段，但在乐城，通过实施真实世界研究等创新政策，那些急需先进治疗手段的患者能够更加迅速地获得使用国际前沿药品和设备的机会。乐城已经接收了五百一十二种来自海外的创新药品和医疗器械，总共帮助了十八万以上的人，让大家在国内就能享受到全球最顶尖的医疗技术和治疗方法。

这是一张上海交通大学医学院附属医院瑞金医院海南院区的外部照片。照片由乐城先行区管理部门提供。

生命不止于治疗，更涵盖调养，亦包含美好与探索。伴随世界范围内健康观念的持续提升，医疗观光正演变为一种崭新的旅行类型，逐步成为跨国旅游领域中的热门选择。乐城位于万泉河汇入大海之处，绿意盎然且蓝色景观并存，环境气候十分舒适，空气纯净程度高达百分之九十九点四，全年气温多维持在二十四度上下，这些优越的自然因素为打造全球医疗观光基地奠定了坚实基础。乐城善于利用政策便利和自然环境，主动拓展海外医疗旅游市场。乐城先行区管理局医疗旅游部门的工作人员表示，乐城先行区近些年在东南亚不少国家开展线下宣传活动，还与国际旅行机构紧密配合，根据不同国家病患的医疗需求与喜好，设计了二十五条定制化医疗旅游行程，并且提供包含住行在内的全面服务。乐城将休闲放松、健康养生和心灵疗愈结合起来，给人们带来愉悦美好的感受。2024年，乐城迎来医疗旅游游客41.37万人次，较上一年增长36.8%。其中，国际医疗旅游团队每位游客的消费额超过1.2万元，促进了体检、医美、康复等整个产业链的消费增长。

乐城是中国的专属医疗区域，海南自贸港实现深度对外开放和卓越发展的关键节点。现阶段，乐城正积极推进医疗、医药、科研、生产和城市建设的融合进程，着力优化政策环境，促进消费回归，推动产业升级，在世界范围内树立具有中国特色的自贸港标杆，引领中国新时代健康产业对外开放，成为重要的国际交流平台。

生命是根本，其余都是辅助。根本若失，一切皆无。乐城的核心价值在于关注生命这个根本，不断强化国内外的医疗旅游桥梁，连接当下与未来。随着海南自贸港政策的深入实施，乐城将更加开放，惠及全球各地和海内外的民众。